东营市历史文化资源丰富,蕴育五千年华夏文明的母亲河-黄河在这里入海。黄河夺大清河河道入海,携沙填海造陆,孕育造就了近代黄河三角洲大部分陆地。东营的文化渊源可追溯到人类的史前时代。大量出土文物表明,这里至少有5700多年的历史。丰厚的文化积淀,使这里地灵人杰,曾出现过许多历史名人。这里是战国时期著名军事家孙子的故里。他的《孙子兵法》,是世界公认的"兵学圣典",至今还在海内外被广泛应用于军事、经济等领域。东营还是山东地方戏曲剧种吕剧的故乡。如今用黄河代表中华民族古老的文化,用海洋代表现代文明,那么东营文化则是黄河文化与海洋文化的汇聚与交融。五千年文化的积淀,外来古老民俗的浸润,现代工业文明的冲击,多种文化的集聚、碰撞、融合,渐渐演化成一种全新的黄河口文化,她既有黄河文化的雄浑淳厚,又有海洋文化的博大精深。
东营市位于渤海之滨,是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点,处于连接中原经济区、东北经济区的枢纽位置,具有辐射周边、带动区域发展的区位条件。是中华民族母亲河—黄河入海的地方。
东营市地处中纬度,背陆面海,受亚欧大陆和西太平洋共同影响,属暖温带大陆性季风气候,平均气温12.8℃,年平均降水量560毫米,无霜期206天,四季分明,气候宜人。
这里土地资源优势突出,是中国唯一增长土地的地方(黄河夹带的泥沙填海造陆)。人均土地面积6.7亩,尚有525万亩后备资源尚待开发,其中未利用土地397万亩,是我国东部沿海后备土地资源最多、开发潜力最大的地区。已探明石油地质储量46.12亿吨、天然气地质储量2213亿立方米,岩盐可开采储量24亿立方米,地热资源可采热水储量750亿立方米。黄河从我市注入渤海,境内全长138公里,多年平均径流量315.27亿立方米,已建成大型引黄闸8座,引提黄河水能力达到514立方米/秒,已建成大中型平原水库19座,一次性蓄水可达9亿立方米。海岸线长412.7公里,浅海和滩涂面积近6000平方公里,国家级自然保护区控制面积1530平方公里。
东营市是黄河三角洲的中心城市,1983年10月建市,辖东营、河口两区,广饶、垦利、利津三县,人口203.53万,面积 8053平方公里。胜利油田、中国石油大学坐落在境内。
东营市商务局
地址:东营市府前街107号
电话:86-546-8081569、8081469
传真:86-546-8082972(自动)、8081569(人工)
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主要职能
(一)贯彻执行国家和省有关商务工作的法律、法规和规章,拟订全市商务发展规划、政策并组织实施;研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革和社区商业发展;负责商贸服务业管理工作,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;制定再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;负责市属商贸企业的安全生产管理工作。
(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议,促进城乡市场发展;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售;按规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、报废汽车回收(含拆解)等特殊流通行业进行监督管理;会同有关部门审查生猪定点屠宰场(厂)的设置,负责生猪屠宰活动的监督管理;拟订药品流通行业发展规划、政策并组织实施,会同有关部门做好药品流通行业管理工作。
(五)负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按规定负责重要消费品储备管理、市场调控和重要生产资料流通管理工作。
(六)拟订全市外贸进出口发展规划、政策并组织实施,加快转变外贸发展方式;指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;组织申报和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(粮食、棉花除外)进出口计划及配额。
(七)拟订全市机电产品进出口发展规划、政策并组织实施;依据国家产业政策调整机电产品进出口结构;负责机电产品进出口申报、审核和管理工作,指导协调大型成套设备出口,组织企业开拓机电产品国际市场;监督、协调全市机电产品国际招标投标工作。
(八)拟订全市技术贸易发展规划、政策并组织实施;组织实施“科技兴贸”战略相关工作,承担高新技术产品贸易促进工作;指导管理加工贸易,按规定核准加工贸易业务;按规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管理及出口管制和最终用户管理工作;推进进出口贸易标准化工作。
(九)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施;推动服务外包平台建设。
(十)承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作;组织协调涉及我市的反倾销、反补贴和保障措施及其他相关工作;指导、协调企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查;建立市内进出口公平贸易预警机制;协助上级商务部门组织开展对外贸易壁垒调查、产业损害调查和对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作;指导、协调产业安全应对工作。
(十一)拟订全市招商引资规划、政策并组织实施;负责全市招商工作的组织管理、督查调度及考核认定工作;会同有关部门编制发布全市对外合作重点项目,组织重点项目的推介、洽谈和协调工作,牵头组织境内外重大招商促进活动。
(十二)指导、管理全市外商投资工作;按权限核准和审核上报外商投资企业的设立及变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
(十三)拟订全市“走出去”发展规划、政策并组织实施;研究拟订境外投资的管理办法和具体政策;管理、监督对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务;负责对外承包工程经营资格、对外劳务合作经营资格的审核、上报和登记工作;审核上报市内企业对外投资开办企业(金融企业除外);按规定负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;审核、上报和管理我市承办的国家对外援助项目;管理多双边及国外民间组织对我市提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)。
(十四)会同有关部门研究拟订全市经济开发区、保税港区、保税区、出口加工区、保税物流中心等发展规划、政策;负责国家级、省级经济开发区设立的审核上报工作;指导协调全市经济开发区的建设和规范化管理工作;参与对经济开发区的综合评价、统计、考核工作。
(十五)负责发展我市与有关国际经济组织、国外地方政府、友好城市间的经贸关系,建立联系机制并组织开展相关工作;推进我市与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作;组织实施我市对台直接通商工作;审核上报和管理外国及港澳台非企业经济组织驻我市代表机构。
(十六)研究拟订全市口岸发展规划、政策措施,并组织实施;负责口岸综合协调管理;负责口岸开放与关闭的申报;参与口岸重大建设项目的审查论证和验收;协调口岸联检机构和经营主体,组织开展文明口岸共建工作;协调处理口岸工作中的有关问题。
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