“变天”?巴西对外关系大局难改

来源:国际商报 首发 首发栏目:国际新闻 日期:2018-11-02 今日/总浏览:54


“巴西特朗普”“巴西杜特尔特”“极右翼分子”“反同性恋者”……当选仅仅三四天,博索纳罗的外号全球遍传。

10月28日,巴西高等选举法院宣布,在巴西大选的第二轮投票中,博索纳罗以55.63%的得票率战胜排名第二的阿达(44.37%),当选新一任巴西总统,将于2019年1月1日正式就任。

这位候任总统标榜“巴西优先”“让巴西再次伟大”,这些口号强烈地透露出其追仿特朗普的气息。他主张“退出联合国”,还宣称中国正在“买巴西”等等。这些激烈言论令国际社会不得不担心,博索纳罗上台执政后会不会摒弃多边主义,亲近美国,提防中国,甚至步美国的后尘也掀起一场与中国的贸易风波。

尊崇秩序的前军人

博索纳罗1955年出生在巴西圣保罗州的一座小城市,18岁进入里约州的一所陆军预备学校,随后进入巴西的黑针军事学院。毕业之后,他曾在里约州和南马托格罗索州等地服役。离开军队之后,博索纳罗投入政治场域。1990年他当选为联邦众议员,连干了7个任期,但在这些任期中,仅有一例议案被写入法律。

作为曾经的职业军人,博索纳罗对政治的理解更多地体现在对秩序、服从的尊崇上。他的行政班子也将同军队保有紧密的联系,而他个人曾表示十分向往1964~1985年的军事独裁统治时期。

博索纳罗在选举时言论激进,包括推崇独裁者、呼吁警察们处死嫌疑犯、威胁竞争对手,贬低妇女、黑人和同性恋群体。这些言论让他在社交媒体中迅速走红,被媒体称为“巴西特朗普”或“巴西杜特尔特”。

不过,博索纳罗也高呼严惩腐败、改善社会治安,吸引了相当一部分对丑闻缠身的劳工党失望的选民们。他还表示将抛弃此前“我们Vs他们”的政治口号,“服务每一个人的利益”,希望能改变巴西部分民众认为他是一个“政治顽固分子”“政治独裁者”的印象。他表态将撤销此前将环境部并入农业部和退出巴黎协定的计划。虽被外界视作“巴西特朗普”,但相比特朗普的作风,他对中间派的回应显得更积极一些。

为扭转经济形势,博索纳罗或将起用保罗·格德斯为财政部长。格德斯毕业于芝加哥大学,主张减少财政赤字、改革税收制度、改革养老金体系、撤销对企业的管制,并且私有化部分国有企业。而博索纳罗作为一位更亲市场的候任总统,也受到相当一部分投资者的欢迎。博索纳罗承诺精简政府,把部级机构由现有的29个减少至15个,打算把现今联邦政府财政、贸易、规划和公共投资等部门合并成一个“超级大部”,由格德斯执掌。

“巴西特朗普”只是个噱头

据路透社报道,博索纳罗在竞选过程中一再批评中国,警告“中国并不是在巴西采购,而是正在买下整个巴西”。他认为,不应该允许中国企业拥有巴西土地或控制重点产业。如此言论令人嗅到了中巴关系的某种不确定性。

对此,中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽表示,博索纳罗缺乏从政经验,对中国和国际社会的了解有限,加之竞选为争得人气,所以发表了不少极具个人风格的错误言论。自2003年以来,中企在巴西投资额达1240亿美元,电力领域成为主要投资领域,但中企投资的是相关领域项目未来几年的特许经营权,而资产产权仍是属于巴西政府的。因此,博索纳罗所谓的中国“买巴西”的言论反映出其对经济事务所知甚少。埃菲社此前的报道显示,就连博索纳罗自己也承认他缺乏经济常识。

巴西政府统计显示,中国是巴西最大的出口目的国和进口来源国,2017年中巴双边贸易额近750亿美元。中企在巴1240亿美元的投资已成为巴西经济增长的重要推动力。

谢文泽强调,中巴关系建立在紧密的贸易往来基础上,巴西没有抛弃这个最大客户的资本,这不是博索纳罗个人所能改变的。“新总统上台会出现一段时间的磨合过渡期,但不管总统是谁都不会使巴西政治大幅度偏离传统轨道,因为巴西政治具有相对独立性,总统影响有限;另外,政策的出台须经国会通过,而巴西国会多党派纷争严重,想要各党派达成共识难度极大。在对美国的关系上,美国对巴西的既定战略是不让其成为大国,这种根本的对立不是靠几句雷同口号就能统一的。”谢文泽表示。

武汉大学美国与中国及周边关系研究中心主任苗迎春也表示,博索纳罗的激烈言辞多半是出于竞选拉人气考量,不能作为其执政依据。未来巴西同中国、美国的关系不会发生大变化,因为巴西发展中国家的身份没变,发展国内经济、稳定政治社会局势的任务没变。“巴西不是美国,‘巴西特朗普’也不是特朗普。”


推荐文章

山东省商务发展研究院版权与免责声明:
1、 凡本站及其子站注明"文章类型:原创"的所有作品,其版权属于山东省商务发展研究院网站及其子站所有。其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明:"文章来源:山东省商务发展研究院"。
2、 凡本站及其子站注明"文章类型:转载"、"文章类型:编译"、"文章类型:摘编"的所有作品,均转载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站及其子站赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源,并自负法律责任。
Copyright © 1998 - 2015 山东省商务厅发展研究院. All Rights Reserved   网站建设: 东八区品牌设计